2019年1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度，對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任提出了明確要求。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須提高防范化解重大風(fēng)險的能力。為進(jìn)一步把握準(zhǔn)“底線是什么”、搞清楚“憂患在哪里”、弄明白“風(fēng)險怎么化”，《中國黨政干部論壇》第3期策劃聚焦“提高領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解重大風(fēng)險能力”，邀請專家學(xué)者針對習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險分別進(jìn)行探討。

黨自身面臨的風(fēng)險是最致命的風(fēng)險，是防范化解重大風(fēng)險最重要的任務(wù)。田哲撰寫的《著力防范化解黨自身面臨的重大風(fēng)險》一文指出，黨的十八大以來，我們黨以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患，成效是顯著的。同時要清醒看到，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題并未得到根本解決，一些已經(jīng)解決的老問題反彈回潮的可能性依然存在，實踐中還出現(xiàn)了一些新情況新問題。文中強(qiáng)調(diào)，防范化解黨自身面臨的風(fēng)險任何時候都不能松懈，尤其要著力防范脫離群眾、根基動搖的風(fēng)險，心存異念、禍起蕭墻的風(fēng)險，紀(jì)律松弛、組織渙散的風(fēng)險，不負(fù)責(zé)任、碌碌無為的風(fēng)險，腐化墮落、異化變質(zhì)的風(fēng)險。

意識形態(tài)是黨的一項極端重要的工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)黨的事業(yè)成敗、國家長治久安。作為當(dāng)今世界社會主義大國的執(zhí)政黨，任何時候任何情況下，我們都不能忽視思想的力量、忽視意識形態(tài)的作用，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。中國浦東干部學(xué)院教授、國家社科基金重大項目“中國共產(chǎn)黨應(yīng)對執(zhí)政風(fēng)險和考驗研究”首席專家劉昀獻(xiàn)撰文《筑牢應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的堅固防線》指出，當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域雖發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變，但情況仍非常復(fù)雜，相當(dāng)嚴(yán)峻。我們必須主動應(yīng)對，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固壯大主流思想輿論陣地，緊抓意識形態(tài)工作重點領(lǐng)域，打好主戰(zhàn)場主陣地的主動仗，筑牢應(yīng)對意識形態(tài)風(fēng)險的堅固防線，才能維護(hù)社會主義意識形態(tài)安全。

面對發(fā)生深刻而復(fù)雜變化的國際環(huán)境和國內(nèi)條件，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變，變中有憂，經(jīng)濟(jì)和金融市場出現(xiàn)了一些風(fēng)險端倪，外貿(mào)、外資、金融、投資、就業(yè)等領(lǐng)域存在挑戰(zhàn)。國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員侯永志等在《建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 強(qiáng)化防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的基礎(chǔ)》一文中指出當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要風(fēng)險點：一是中美貿(mào)易摩擦持續(xù)的風(fēng)險；二是人民幣匯率波動風(fēng)險；三是房地產(chǎn)市場調(diào)整的相關(guān)經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險；四是地方政府和融資平臺的債務(wù)風(fēng)險；五是民間投資和外商投資低迷的風(fēng)險；六是失業(yè)壓力加大的風(fēng)險。文中強(qiáng)調(diào)，防范化解此類風(fēng)險，既需要短期措施應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各方面的潛在風(fēng)險，又需要有長遠(yuǎn)眼光，尤其是需要通過現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)對各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)性防范。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范能力不斷提高的集中體現(xiàn)，也是系統(tǒng)性防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的必然要求。

南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授孔祥濤在《科學(xué)推進(jìn)新時代社會風(fēng)險治理》一文中提出一個重要論斷：從當(dāng)前我國社會風(fēng)險的現(xiàn)狀和特征看，我國抗風(fēng)險能力不斷增強(qiáng)，社會風(fēng)險總體可控。然而，當(dāng)前國際國內(nèi)風(fēng)險因素日趨復(fù)雜，中國面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，呈現(xiàn)多維度風(fēng)險交織、多領(lǐng)域風(fēng)險疊加的趨勢。其中，社會風(fēng)險因素極易在經(jīng)濟(jì)、金融、科技、國際政治等方面風(fēng)險因素作用下放大，并向政治等領(lǐng)域傳導(dǎo)?？茖W(xué)推進(jìn)新時代社會風(fēng)險治理，在實現(xiàn)中國夢偉大歷史進(jìn)程中始終具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。一方面，要加強(qiáng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，形成中國特色社會風(fēng)險治理體系；另一方面，要增強(qiáng)公共危機(jī)管理意識，加強(qiáng)應(yīng)對處置公共危機(jī)事件能力建設(shè)。

隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響日益顯著，全球圍繞科技創(chuàng)新的競爭也更加激烈，科技領(lǐng)域的風(fēng)險對于國家發(fā)展的影響越來越顯著，需要我們高度警惕?？萍疾恐袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員陳寶明在《高度警惕并有效防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險》一文中指出，對于科技領(lǐng)域的風(fēng)險，應(yīng)認(rèn)真分析和識別，緊緊抓住對當(dāng)前和未來一定時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險，采取有效措施防范和化解，其最終目標(biāo)是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來，支撐我國國家總體發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅和挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，國際形勢中“黑天鵝”事件和“灰犀?！笔录r有發(fā)生。中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東在《正確研判和防范化解外部環(huán)境重大風(fēng)險》一文中從政治、經(jīng)濟(jì)、安全、社會及文化等方面分析了我國和平發(fā)展的外部環(huán)境存在的重大風(fēng)險。他指出，深刻辨析中國外部環(huán)境中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，通盤謀劃整體推進(jìn)大國、周邊、發(fā)展中國家及多邊合作等對外工作，就能使我國在復(fù)雜多變的國際格局中牢牢占據(jù)戰(zhàn)略主動地位，既能為國家發(fā)展保駕護(hù)航，又能為世界和平發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

應(yīng)對風(fēng)險，防患未然，要求國家治理、地方治理、基層治理上上下下都要保持危機(jī)意識。北京大學(xué)政府管理學(xué)院常務(wù)副院長燕繼榮教授在《提升防范政治風(fēng)險的制度化水平》一文中指出，從治理的角度看，提升制度化水平是風(fēng)險管控、危機(jī)應(yīng)對的根本出路。現(xiàn)代社會是一個充滿風(fēng)險的社會?，F(xiàn)代化增加了社會變化的不確定性，因而也增加了國家的風(fēng)險性。政府適應(yīng)社會需求并創(chuàng)造性地提供制度（法制）供給的能力，這在很大程度上決定了國家政治的現(xiàn)實狀況和未來走向。