人大代表提出議案、建議、批評(píng)和意見（以下簡(jiǎn)稱建議），是法律賦予的權(quán)利，凝聚著代表為民代言的拳拳之心。抓好代表建議辦理，是人大代表踐行“民有所呼、我有所應(yīng)”承諾的重要內(nèi)容，是“一府一委兩院”履職為民的內(nèi)在要求，是發(fā)展全過程人民民主的具體實(shí)踐。

市八屆人大二次會(huì)議期間，共收到代表議案3件，建議、批評(píng)和意見245件，目前已全部辦理完畢，并分別答復(fù)了代表，代表的滿意和基本滿意率為100%。

凝聚合力 回應(yīng)期盼

代表建議來自基層、源于群眾，反映的是與人民群眾切身利益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是民意的“晴雨表”、民情的“直通車”、民眾的“連心橋”。

就辦理好《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)先行試驗(yàn)區(qū)加快城鄉(xiāng)融合共同富裕發(fā)展的議案》，我市制定實(shí)施《2024年深化拓展“九大行動(dòng)”推進(jìn)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，工作專班每月調(diào)度工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效推進(jìn)；梳理形成《2024年城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“三重”任務(wù)清單》，將確定的30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、10項(xiàng)重大改革、82項(xiàng)重要工作（活動(dòng)）作為先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，目前已完成21項(xiàng)，其余正在有序推進(jìn)。

就辦理好《關(guān)于進(jìn)一步深化城市更新行動(dòng)的議案》，市委、市政府高度重視，圍繞規(guī)劃編制與體檢、舊城改造提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境與安全韌性提升、公共服務(wù)水平提升、市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造等多方發(fā)力。

就辦理好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的議案》，市委、市政府堅(jiān)持高位推動(dòng)，不斷創(chuàng)新舉措，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。其中，在更好地滿足老年人助餐服務(wù)需求方面，全市已建成440個(gè)老年人助餐服務(wù)場(chǎng)所，累計(jì)為老年人提供助餐服務(wù)45.6萬人次。

民呼我應(yīng) 有的放矢

去年年初召開的市八屆人大二次會(huì)議代表建議交辦會(huì)就建議辦理工作提出具體要求，各辦理單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格辦理流程，強(qiáng)化跟蹤督查，確保事事有回音、件件有著落。

市委市政府督查局將建議辦理工作列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，明確專人督辦，實(shí)行臺(tái)賬式交辦、動(dòng)態(tài)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督問效，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建議辦理過程中遇到的困難和問題，確保辦理工作順利開展、精準(zhǔn)到位、高效落實(shí)。

各承辦單位將建議辦理工作納入年度重要工作計(jì)劃，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)科室專人負(fù)責(zé)的分級(jí)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定效果的“五定”制度，確保辦理工作順利完成。

在建議辦理中，市公安局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有答復(fù)意見一律實(shí)行承辦人起草初審、部門辦公室復(fù)核、部門負(fù)責(zé)人審簽、局警令部復(fù)審、局主要領(lǐng)導(dǎo)核審的“五審”工作制，層層擰緊責(zé)任鏈條，確保辦理質(zhì)量和效果。

市財(cái)政局始終把加強(qiáng)溝通作為主要路徑，爭(zhēng)取人大代表對(duì)財(cái)政工作的支持，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，主動(dòng)對(duì)接人大代表，就代表在人大建議中提出的問題，及時(shí)溝通工作思路和解決措施，并認(rèn)真做好政策解釋工作，受到代表的一致認(rèn)可。

市工信局對(duì)承辦的每條建議都進(jìn)行了反復(fù)研究與討論，溯本求源、實(shí)事求是、標(biāo)本兼治，與具體的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，深入企業(yè)一線進(jìn)行調(diào)研摸底，充分進(jìn)行論證，形成共識(shí)，提出對(duì)策，確保從根本上解決問題、推動(dòng)工作。

正因如此，一批事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的實(shí)際問題得到解決。代表建議辦理工作取得了新進(jìn)展、新成效，形成了不少好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化督辦 提升實(shí)效

如何保障代表建議落地落實(shí)、辦出實(shí)效？市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把代表建議督辦工作作為發(fā)揮代表建議服務(wù)大局功效的重要抓手，將件件高質(zhì)量代表建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。

為實(shí)現(xiàn)“提辦督”三方良性互動(dòng)，更好地推動(dòng)代表建議落實(shí)落地，市人大常委會(huì)建立健全“主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、各專工委專業(yè)督辦、代表工委協(xié)調(diào)督辦”工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)辦理實(shí)效。市八屆人大常委會(huì)第二十四次主任會(huì)議經(jīng)過研究，將代表所提建議中涉及全市中心工作和群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題的15件建議確定為重點(diǎn)建議由主任會(huì)議成員重點(diǎn)督辦，其他建議全部按照承辦單位對(duì)口分至各專委、工委全面督辦，發(fā)揮各專工委工作對(duì)口、業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢(shì)，形成合力，共同做好督辦工作。

在建議辦理中，市人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新督辦方式方法，針對(duì)問題相對(duì)集中、群眾呼聲比較高的“在我市全面推廣開展適齡兒童牙齒窩溝封閉的建議”，教科文衛(wèi)委、教科文衛(wèi)工委組織代表及相關(guān)承辦單位參加專題調(diào)研及協(xié)商座談會(huì)。各承辦單位對(duì)代表詳細(xì)介紹了建議內(nèi)容，并對(duì)所需預(yù)算等方面進(jìn)行了補(bǔ)充說明，分別介紹了建議辦理和意見采納情況，與代表面對(duì)面交流溝通，做好建議跟蹤督辦工作，推動(dòng)代表建議真落地、人民群眾真滿意。

盡最大努力解決問題，真正讓代表滿意、群眾受益。2024年11月，在開展代表建議辦理情況調(diào)研時(shí)，代表工委邀請(qǐng)部分代表對(duì)承辦單位建議辦理情況進(jìn)行再評(píng)議，評(píng)議結(jié)果反饋至市委市政府督查局，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別承辦單位存在思想認(rèn)識(shí)不夠、缺少建議辦理長(zhǎng)效機(jī)制的，要求相關(guān)承辦單位逐一建立問題臺(tái)賬，列出清單，對(duì)賬整改，有效地推動(dòng)了建議辦理進(jìn)程，提升了建議辦理實(shí)效。

一件件人大代表建議從“紙面”落到“地面”，充分彰顯了人大監(jiān)督的權(quán)威和效果，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用，也給全市人民交上了一份滿意的答卷。

編輯：楊儀  杜鵬勃     校對(duì)：樊迎喜

責(zé)編：賈同嶺              終審：楊紅衛(wèi)