城管隊員與商戶親切交談。

核心提示

“將管理、執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)結(jié)合，用行動詮釋城市管理法度和溫度，實(shí)現(xiàn)了從被動管理到主動服務(wù)，從末端執(zhí)法到源頭治理的轉(zhuǎn)變……”

這是住建部在江西省贛州市召開深化城市管理執(zhí)法隊伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動推進(jìn)會上，許昌作典型發(fā)言。

那么，許昌城管為何能在全國會議上作典型發(fā)言？讓我們通過一組組數(shù)據(jù)，來詮釋許昌城管是如何“出圈兒”的。

拓寬服務(wù)

塑造管理亮點(diǎn)

許昌市區(qū)規(guī)劃設(shè)置農(nóng)副產(chǎn)品便民疏導(dǎo)點(diǎn)100個、夜市點(diǎn)63個，引導(dǎo)商戶有序經(jīng)營，先后打造了曹魏古城、春秋廣場等10余個具有地方特色文化的城市夜間經(jīng)濟(jì)場景……

看到這組數(shù)據(jù)，你是否被許昌濃郁的煙火氣“暖”到了。

3月4日，夜幕降臨，盡管空氣中還裹著絲絲寒意，但春秋廣場依舊熱鬧非凡，各類攤位有序擺放，叫賣聲、討價聲交織在一起。

“哥，今天生意不錯，記得走時把垃圾放在指定位置?！辈粫r，你還會看到魏都區(qū)城管局的城管隊員穿梭其中，維持著有序、繁華的市容秩序。

這樣熱氣騰騰、煙火氣十足的場面，正是我市城管部門通過“科學(xué)管理”“溫情服務(wù)”，在“放開”和“有序”之間找到平衡點(diǎn)的鮮活例證。

我市城管部門疏堵結(jié)合，按照“五統(tǒng)一、六不準(zhǔn)、三嚴(yán)禁、一規(guī)范”管理標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)、主動開放城管服務(wù)崗?fù)さ缺忝翊胧?，拉近管理者與被管理者之間的距離，助推城市管理工作。

許昌城管還為風(fēng)餐露宿的修車、修鞋、修鎖老匠人專門劃定三修點(diǎn)、社區(qū)修配點(diǎn)，為攤主統(tǒng)一制作、免費(fèi)發(fā)放圍擋和遮陽傘，使其成為就業(yè)“崗點(diǎn)”、便民“網(wǎng)點(diǎn)”和管理“亮點(diǎn)”。

門前三包

擦亮城市文明底色

“你看，這商戶門前變整潔了，出門逛街方便多了！”3月5日，在市區(qū)建設(shè)路上，大家紛紛為“門前三包”責(zé)任制點(diǎn)贊。

如今，行走在市區(qū)建安大道、建設(shè)路等路段，可以看到臨街商戶大多掛上了“門前三包”責(zé)任牌，商鋪周邊環(huán)境干凈，車輛停放有序。

“門前三包”責(zé)任制是臨路（街）范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶、農(nóng)貿(mào)市場、建筑施工單位及居民小區(qū)等在責(zé)任區(qū)域內(nèi)，對市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理和維護(hù)，實(shí)行包環(huán)境衛(wèi)生、包市容秩序和包綠化美化的制度。

我市城管部門大力推行“門前三包、政商共建”活動，試點(diǎn)涵蓋23條道路、2098家商戶，輻射帶動中心城區(qū)全覆蓋，引導(dǎo)轄區(qū)廣大商戶、居民主動參與到城市管理中，共創(chuàng)整潔有序的城市環(huán)境，共享地方發(fā)展新成果，持續(xù)擦亮城市的文明底色。

此外，我市還組建商戶聯(lián)盟，持續(xù)開展“商戶聯(lián)戶自我管理”“小手拉大手”“市民體驗(yàn)日”等活動，著力構(gòu)建“全民參與、多元協(xié)同、多方共治”的城市治理模式。

專項(xiàng)治理

解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

提起專項(xiàng)整治，大家并不陌生。不管是背街小巷的專項(xiàng)整治，還是季節(jié)性專項(xiàng)整治，都為許昌帶來了整潔有序的市容環(huán)境。

許昌城管以“微手術(shù)”祛除“老頑疾”，堅持問題導(dǎo)向，相繼開展景點(diǎn)（商超）周邊環(huán)境整治、公廁環(huán)境、占道經(jīng)營、亮化照明設(shè)施等13項(xiàng)城市管理專項(xiàng)整治行動，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題23000余處，以整治促規(guī)范，以規(guī)范促長效。

同時，我市城管部門堅持提前介入、源頭管控，向行政相對人發(fā)放便民服務(wù)卡、風(fēng)險提示卡等13000余份，讓執(zhí)法對象及時避免違法風(fēng)險。推行包容審慎柔性執(zhí)法，對弱勢群體實(shí)行“首違不罰”“先禮后兵”的柔性執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)維護(hù)法律尊嚴(yán)和保障民生相統(tǒng)一。

一個典型就是一面旗幟、一種導(dǎo)向、一張名片。我市城管部門還重點(diǎn)發(fā)掘立足本職、默默奉獻(xiàn)的一線典型，培樹黨員群眾信服、帶動作用明顯的先進(jìn)榜樣，涌現(xiàn)出了市民信賴的“文博中隊”“海洋中隊”等基層標(biāo)桿單位。

許昌城管用“工匠精神”“繡花功夫”精管細(xì)治，將管理、執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)結(jié)合，用行動詮釋城市管理法度和溫度，不斷刷新城市“顏值”，讓每一位市民都能感受到城市管理帶來的環(huán)境變化，真切體會到舒適感、獲得感和幸福感。

編輯：王嬋  張鵬        校對：常燁

責(zé)編：李炎             終審：劉力華